(निचोड़)

26 मई, 1942 को लंदन में संधि पर हस्ताक्षर किए गए थे। इसने सोवियत संघ की हिटलर-विरोधी गठबंधन को मजबूत करने की इच्छा को दर्शाया, न केवल युद्ध के वर्षों में, बल्कि इंग्लैंड और यूएसएसआर के लोगों के बीच मैत्रीपूर्ण संबंध स्थापित करने के लिए भी। युद्ध के बाद के वर्षों में। संधि युद्ध के बाद की यूरोपीय सुरक्षा का आधार हो सकती है। मई 1955 में सोवियत संघ द्वारा संधि को रद्द कर दिया गया था क्योंकि ब्रिटिश सरकार ने पश्चिम जर्मनी के पुन: शस्त्रीकरण पर पेरिस समझौतों पर हस्ताक्षर किए थे, जो एंग्लो-सोवियत समझौते की शर्तों का स्पष्ट उल्लंघन था।

भाग I

अनुच्छेद 1. सोवियत सोशलिस्ट रिपब्लिक और यूनाइटेड किंगडम के संघ के बीच स्थापित संघ के आधार पर, उच्च अनुबंध करने वाले दल परस्पर एक दूसरे को जर्मनी और उन सभी राज्यों के खिलाफ युद्ध में सैन्य और अन्य सहायता और हर तरह की सहायता प्रदान करने का वचन देते हैं। जो उसके साथ यूरोप में आक्रामकता के कृत्यों से जुड़े हैं।

अनुच्छेद 2 हाई कॉन्ट्रैक्टिंग पार्टियां जर्मनी में हिटलर की सरकार या किसी अन्य सरकार के साथ किसी भी बातचीत में प्रवेश नहीं करने का वचन देती हैं, जो स्पष्ट रूप से सभी आक्रामक इरादों को त्याग नहीं देती है, और जर्मनी या किसी अन्य राज्य के साथ युद्धविराम या शांति संधि पर बातचीत या निष्कर्ष नहीं निकालती है, यूरोप में आक्रामकता के कृत्यों में इसके साथ जुड़ा हुआ है, अन्यथा आपसी सहमति से।

भाग द्वितीय

अनुच्छेद 3 1. उच्च अनुबंध करने वाले पक्ष शांति बनाए रखने और आक्रमण का विरोध करने के लिए युद्ध के बाद की अवधि में आम कार्रवाई के प्रस्तावों को अपनाने में अन्य समान विचारधारा वाले राज्यों के साथ एकजुट होने की अपनी इच्छा की घोषणा करते हैं।

2. इस तरह के प्रस्तावों के अनुमोदन तक, वे शत्रुता की समाप्ति के बाद, जर्मनी या उससे जुड़े किसी भी राज्य के लिए यूरोप में आक्रामकता के कृत्यों में आक्रामकता और उल्लंघन को दोहराने के लिए असंभव बनाने के लिए अपनी शक्ति में सभी उपाय करेंगे। शांति की।

अनुच्छेद 4 यदि युद्ध के बाद की अवधि में उच्च अनुबंध करने वाली पार्टियों में से एक फिर से जर्मनी या किसी अन्य राज्य के साथ शत्रुता में शामिल हो जाती है, जिसे इस पक्ष पर इस राज्य द्वारा हमले के परिणामस्वरूप अनुच्छेद 3 (पैराग्राफ 2) में संदर्भित किया जाता है, तो अन्य हाई कॉन्ट्रैक्टिंग पार्टी तुरंत और इस प्रकार शत्रुता में शामिल अनुबंध पार्टी को अपनी शक्ति के भीतर सभी सैन्य और अन्य सहायता और सहायता प्रदान करेगी।

यह अनुच्छेद तब तक लागू रहेगा, जब तक कि उच्च अनुबंध करने वाले दलों के आपसी समझौते से, अनुच्छेद 3 (पैराग्राफ 1) में निर्दिष्ट प्रस्तावों की उनकी स्वीकृति के मद्देनजर इसे बेमानी माना जाता है। यदि ऐसे प्रस्तावों को स्वीकार नहीं किया जाता है, तो यह 20 वर्षों की अवधि के लिए और उसके बाद अनुच्छेद 8 की शर्तों के अनुसार किसी भी उच्च संविदाकारी पक्ष द्वारा इसे वापस लेने तक लागू रहेगा।

अनुच्छेद 5 उच्च अनुबंध करने वाले पक्ष, उनमें से प्रत्येक के सुरक्षा हितों को ध्यान में रखते हुए, यूरोप में सुरक्षा और आर्थिक समृद्धि को व्यवस्थित करने के लिए शांति की बहाली के बाद घनिष्ठ और मैत्रीपूर्ण सहयोग में मिलकर काम करने पर सहमत हुए हैं। वे इन लक्ष्यों के कार्यान्वयन में संयुक्त राष्ट्र के हितों को ध्यान में रखेंगे और दो सिद्धांतों के अनुसार भी कार्य करेंगे - अपने लिए क्षेत्रीय लाभ की तलाश नहीं करना और अन्य राज्यों के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप नहीं करना।

अनुच्छेद 6. उच्च संविदाकारी पक्ष युद्ध के बाद एक-दूसरे को हर प्रकार की पारस्परिक आर्थिक सहायता प्रदान करने के लिए सहमत हुए।

अनुच्छेद 7 प्रत्येक उच्च संविदाकारी पक्ष किसी भी गठबंधन में प्रवेश नहीं करने और अन्य उच्च अनुबंध पार्टी के खिलाफ निर्देशित किसी भी गठबंधन में भाग नहीं लेने का वचन देता है।

अनुच्छेद 8 यह संधि ... अनुसमर्थन के उपकरणों के आदान-प्रदान के तुरंत बाद लागू होगी और उसके बाद यूनाइटेड किंगडम में महामहिम सरकार के बीच 12 जुलाई 1941 को मास्को में हस्ताक्षरित समझौते का स्थान लेगी। इस संधि का भाग 1 तब तक लागू रहेगा जब तक कि यूरोप में आक्रमण के कृत्यों में उच्च अनुबंध करने वाले दलों और जर्मनी और उससे जुड़ी शक्तियों के बीच शांति की बहाली नहीं हो जाती।

इस समझौते का भाग 2 20 वर्षों की अवधि के लिए लागू रहेगा...

एंग्लो-सोवियत-ईरानी संधि 1942संघ पर, तेहरान में जनवरी 29 पर हस्ताक्षर किए। नाजी जर्मनी को यूएसएसआर और इंग्लैंड के खिलाफ युद्ध में देश के क्षेत्र और संसाधनों का उपयोग करने से रोकने के लिए अगस्त - सितंबर 1941 में सोवियत और ब्रिटिश सैनिकों के ईरानी क्षेत्र में प्रवेश से पहले समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे। सोवियत संघ ने यह कार्रवाई 1921 की सोवियत-ईरानी संधि की शर्तों के आधार पर की (देखें। सोवियत-ईरानी संधियाँ ). 25 अगस्त, 1941 को, सोवियत और ब्रिटिश सरकारों ने ईरान की सरकार को उन परिस्थितियों को रेखांकित करते हुए नोट सौंपे, जिन्होंने उन्हें संकेतित उपाय करने के लिए प्रेरित किया। सितंबर 1941 में मोहम्मद रज़ा के सिंहासन पर बैठने और एक नई ईरानी सरकार के गठन ने ए.एस.-आई के समापन के लिए शर्तें बनाईं। जिसने द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान हिटलर विरोधी गठबंधन के साथ ईरान के सहयोग को सुनिश्चित किया।

संधि की शर्तों के तहत, यूएसएसआर और इंग्लैंड ने ईरान की क्षेत्रीय अखंडता, संप्रभुता और राजनीतिक स्वतंत्रता का सम्मान करने का वचन दिया (अनुच्छेद 1) और "... शक्ति" (अनुच्छेद 3)। इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, संबद्ध राज्यों को ईरानी क्षेत्र पर भूमि, समुद्र और वायु सेना को इतनी संख्या में बनाए रखने का अधिकार दिया गया था जितनी वे आवश्यक समझे (अनुच्छेद 4)। अनुबंध करने वाले पक्षों ने ए.एस.-आई के प्रावधानों के साथ असंगत संधियों और समझौतों को समाप्त नहीं करने का वचन दिया। आदि, और यूएसएसआर और इंग्लैंड ने एक दायित्व लिया "... अन्य देशों के साथ अपने संबंधों में एक ऐसी स्थिति नहीं लेने के लिए जो ईरान की क्षेत्रीय अखंडता, संप्रभुता या राजनीतिक स्वतंत्रता के लिए हानिकारक है ..." (अनुच्छेद 6)। बदले में, ईरान ने गठबंधन और ए.एस.-आई के प्रावधानों के साथ असंगत संबंध स्थापित नहीं करने का वचन दिया। ई. कला के अनुसार। 5 इंग्लैंड और यूएसएसआर ने ईरान के क्षेत्र से अपने सैनिकों को वापस लेने का उपक्रम किया "... मित्र राष्ट्रों और जर्मनी के बीच अपने सहयोगियों के साथ सभी शत्रुता की समाप्ति के छह महीने बाद नहीं, एक ट्रूस या ट्रूस के समापन के बाद, तारीख से गिनती इन कृत्यों में से पहले, या सीधे उनके बीच शांति के समापन पर ”(1945 - मई 1946 के अंत में सैनिकों को वापस ले लिया गया था)। मित्र देशों की शक्तियों ने ईरान को गारंटी दी कि उन्हें शत्रुता में अपने सशस्त्र बलों की भागीदारी की आवश्यकता नहीं होगी, और शांति सम्मेलनों में यह भी प्रतिज्ञा की कि वे ईरान की क्षेत्रीय अखंडता, संप्रभुता या राजनीतिक स्वतंत्रता को नुकसान पहुंचाने वाली किसी भी चीज़ को स्वीकार नहीं करेंगे।

प्रकाशन: इस अवधि में सोवियत संघ की विदेश नीति देशभक्ति युद्ध, खंड 1, एम।, 1944, पी। 217-21.

वी ए यमेट्स।

ग्रेट सोवियत इनसाइक्लोपीडिया एम.: "सोवियत इनसाइक्लोपीडिया", 1969-1978

दिसंबर 1941 में ईडन की यूएसएसआर यात्रा के दौरान हुई दो संधियों (यूएसएसआर और इंग्लैंड के बीच पारस्परिक सहायता और दुनिया के युद्ध के बाद के आदेश) पर मास्को वार्ता, पार्टियों के बीच असहमति के कारण पूरी नहीं हुई थी। दूसरी संधि। लंदन में बातचीत जारी रखी जानी थी। नतीजतन, जनवरी-मार्च 1942 में, ईडन और मेरे बीच बैठकों की एक श्रृंखला हुई, जिसमें हमने किसी तरह के समझौते पर पहुंचने की कोशिश की। हालाँकि, वार्ता की गति धीमी थी, जो दो मुख्य कारणों से थी: इंग्लैंड में सरकारी संकट और संधि की सामग्री में मतभेदों पर काबू पाने की कठिनाई।

1942 की शुरुआत में इंग्लैंड की उन सैन्य विफलताओं के संबंध में सरकारी संकट उत्पन्न हुआ (मैंने पहले ही उनके बारे में ऊपर बात की है)। देश में विशेष रूप से मजबूत उत्तेजना अंग्रेजी चैनल और पास डी कैलाइस (12 फरवरी) और सिंगापुर के पतन (15 फरवरी) के पार शर्नहोर्स्ट और गनीसेनौ की सफलता के कारण हुई थी। मेरी डायरी में दिनांक 18 फरवरी 1942 के अंतर्गत यह प्रविष्टि है:

"17 तारीख को मैं संसद में था। चर्चिल ने सिंगापुर के पतन के बारे में बात की थी। वह बुरा लग रहा था, चिड़चिड़ा, स्पर्शी, जिद्दी था। प्रतिनिधि आलोचनात्मक, उत्साहित थे। वे मिले और चर्चिल को बुरी तरह से देखा। मैंने ऐसा कुछ कभी नहीं देखा था। ... प्रधान मंत्री के भाषण के बाद, यह स्पष्ट हो गया कि संसद में एक सामान्य बहस अपरिहार्य थी। उन्होंने तर्क दिया: कब? चर्चिल फिर से चुप हो गए। अगले सप्ताह. मेरी समग्र धारणा यह है कि संकट तेजी से बढ़ रहा है...

चर्चिल ने मित्रों के लिए भी अपनी सरकार का समर्थन करना कठिन बना दिया है। वह हर कदम पर घोषणा करता है: "मैं हर चीज के लिए जिम्मेदार हूं।" इसका मतलब है: कोई मंत्रियों, जनरलों आदि की आलोचना नहीं कर सकता, हालांकि "पांचवें स्तंभ" के कई मूर्ख, मध्यस्थ और संभावित प्रतिनिधि उनकी सुरक्षात्मक छतरी के नीचे एकत्र हुए हैं ... नतीजतन, संसद में, प्रेस में आलोचना बढ़ रही है, और जनता के बीच। सैन्य हार एक बड़ी भूमिका निभाते हैं। कल की बैठक से पता चला कि असंतोष की लहर तेज है। अगर चर्चिल आगे भी जारी रहा, तो वह उसे ओवरफ्लो कर सकती थी। मुझे लगता है कि चर्चिल हार मानेंगे और समझौता करेंगे।

उनके इस्तीफे की स्थिति में चर्चिल के संभावित उत्तराधिकारी कौन हैं? दो नाम व्यापक रूप से उद्धृत किए गए हैं: ईडन और क्रिप्स। ईडन को लंबे समय से उद्धृत किया गया है। क्रिप्स के सितारे ने अब आकर्षक उड़ान भरी है (मास्को से लौटने के बाद, जहां वह ब्रिटिश राजदूत थे। - आईएम)। कारण: एक व्यापक आम आदमी को यकीन है कि क्रिप्स "खुशी लाता है" (यह कुछ भी नहीं है कि रूस, जहां वह एक राजदूत था, युद्ध में प्रवेश किया!), फिर वह प्रगतिशील, स्मार्ट, एक वक्ता है, और सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि वह दांव लगाता है विजेता कार्ड - यूएसएसआर। इसके अलावा, वह पार्टियों से बाहर हैं, और पार्टी की साज़िशों से थक चुके हैं ... क्या क्रिप्स की लोकप्रियता स्थिर है? मुझे शक है। लेकिन मुझे इसमें कोई संदेह नहीं है कि अगर सरकार को अभी पुनर्निर्माण किया जाता है, तो वह प्रधान मंत्री बन सकता है, या कम से कम सैन्य कैबिनेट का सदस्य बन सकता है।

* (श्रमिक आंदोलन में संयुक्त मोर्चे का प्रचार करने के लिए क्रिप्स को लेबर पार्टी से निष्कासित कर दिया गया था। मॉस्को में ब्रिटिश राजदूत के रूप में और फिर लंदन में युद्ध मंत्रिमंडल के सदस्य के रूप में अपने समय के दौरान, क्रिप्स को आधिकारिक तौर पर गैर-पक्षपातपूर्ण माना जाता था।)

निजी तौर पर, मैं एक प्रधान मंत्री के रूप में चर्चिल के लिए हूं। वह विश्वसनीय है, जर्मनी के दुश्मन की तरह; वह एक मजबूत इरादों वाला व्यक्ति है: वह शासन करता है। ऐसे अशांत समय में न तो क्रिप्स और न ही ईडन देश पर शासन करने के लिए पर्याप्त मजबूत हैं।"

उपरोक्त पंक्तियों के लिखे जाने के कुछ दिनों बाद, सरकार का पुनर्निर्माण वास्तव में हुआ: कई चेम्बरलेन मंत्रियों को हटा दिया गया, कई नए चर्चिल मंत्रियों को नियुक्त किया गया। चर्चिल प्रधान मंत्री बने रहे, क्रिप्स युद्ध मंत्रिमंडल के सदस्य और हाउस ऑफ कॉमन्स (अंग्रेजी संसदीय पदानुक्रम में एक महत्वपूर्ण पद) के नेता बने। नतीजतन, सरकारी संकट दूर हो गया और चर्चिल की स्थिति फिर से मजबूत हो गई। लेकिन वाकई में नहीं। मैं आपको दो विशिष्ट स्पर्श देता हूं।

20 मार्च को हाउस ऑफ कॉमन्स में लेबर पार्टी के बहुमत से एक प्रतिनिधिमंडल मेरे पास आया। इसमें सिमूर कॉक्स, मिलनर, बेलेंजर, रिडले और ब्यूमोंट के प्रतिनिधि शामिल थे और कहा (मैं 20 मार्च, 1942 की तारीख के तहत अपनी डायरी से एक उद्धरण बना रहा हूं):

"चीजें बुरी तरह से चल रही हैं। इंग्लैंड विफल हो रहा है। ब्रिटिश सरकार की रणनीति विफल हो गई है। एक हारे हुए युद्ध का भूत क्षितिज पर है। देश को जागना चाहिए, पुनर्गठन करना चाहिए, संगठित होना चाहिए, आक्रामक होना चाहिए और सबसे ऊपर, बनाना चाहिए यूएसएसआर के साथ घनिष्ठ मित्रता ... लेकिन सरकार हिचकिचाती है, झिझकती है, मनोबल, ऊर्जा, दृढ़ संकल्प नहीं दिखाती है। श्रम ने कैबिनेट में अपने मंत्रियों से सवाल किए, लेकिन वे (विशेषकर एटली) सीधे जवाबों को चकमा देते हैं। अधिकांश गुट ने भेजा सच्चाई का पता लगाने के लिए मेरे प्रतिनिधि।

मैंने प्रतिनिधिमंडल के हितों को संतुष्ट किया और दूसरे मोर्चे के महत्व को विस्तार से बताया। मेरे मेहमान मेरी बात से पूरी तरह सहमत थे और वादा किया कि वे तुरंत अपने मंत्रियों पर हमला करेंगे।

जब हमने अलविदा कहा, तो प्रतिनिधिमंडल के सदस्यों में से एक ने कहा: "ओह, अगर आपके सेनापति हमारी सेना को आधुनिक युद्ध के तरीके सिखाने के लिए इंग्लैंड आ सकते हैं!"

"लॉर्ड मॉटिस्टन आए - एक कट्टर रूढ़िवादी, एक सेवानिवृत्त जनरल जो अतीत में युद्ध मंत्री तक उच्च पदों पर थे। वह 74 वर्ष के हैं। अब तक, वह हमेशा सोवियत रूस के प्रबल दुश्मन रहे हैं। उद्देश्य मॉटिस्टन की यात्रा यह है: वह ब्रिटिश आंतरिक मामलों के मंत्रालय के निर्देशों से नाराज है, जो जर्मन आक्रमण के मामले में सिफारिश करता है कि आबादी "जहां है वहां रहें" और "शांत रहें" (केवल वर्दी में पुरुषों को लड़ना चाहिए ) मॉटिस्टन ने निर्देश के लेखकों को क्विस्लिंग * कहा और हाउस ऑफ लॉर्ड्स में इन निर्देशों का सवाल उठाया। वह जानना चाहता है कि इसी तरह के मामले में सोवियत सरकार के निर्देश जनसंख्या हैं। मैंने मॉटिस्टन स्टालिन के भाषण दिए। उन्होंने वादा किया उन्हें उद्धृत करने के लिए। मॉटिस्टन युद्ध में 1942 की भूमिका पर हमारे विचार को पूरी तरह से साझा करता है, दूसरे मोर्चे के लिए खड़ा है। निष्कर्ष में, मॉटिस्टन ने कहा:

* (क्विस्लिंग एक नॉर्वेजियन फासीवादी है, जिसने अप्रैल 1940 में नाजियों द्वारा नॉर्वे पर कब्जा करने के बाद, नॉर्वेजियन सरकार का नेतृत्व किया, जिसे वे पसंद करते थे। द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान, क्विस्लिंग का नाम एक घरेलू नाम बन गया।)

नहीं, बोल्शेविक शानदार हैं! आप लड़ने में बहुत अच्छे हैं! आपने हमें बचाया, सभ्यता। और मैं तुम्हारे खिलाफ था!

मैंने मुस्कुराते हुए पूछा:

हो सकता है कि अब आप हमारे सिस्टम में कुछ स्वस्थ पहचानें?

बेशक, मैं इसे स्वीकार करता हूं," मॉटिस्टन ने उत्तर दिया। - मैं एक सैनिक हूं। चूंकि आप ऐसी सेना बनाने में कामयाब रहे हैं, इसका मतलब है कि आपके सिस्टम में कुछ स्वस्थ है।"

हाँ, चर्चिल की स्थिति, फरवरी में सरकार के पुनर्निर्माण के बाद भी, अभी तक पूरी तरह से समेकित नहीं मानी जा सकती थी। यदि वह संकट से बच गए और प्रधान मंत्री बने रहे, तो यह मुख्य रूप से इस तथ्य के कारण था कि उस समय क्षितिज पर कोई और बेहतर नेता नहीं था। यह लोगों द्वारा महसूस किया गया था, और देश के राजनीतिक हलकों ने पार्टियों के भेद के बिना इसे समझा।

जैसा भी हो, लेकिन मार्च 1942 की शुरुआत तक संधि (सरकारी संकट) पर वार्ता की धीमी गति का पहला कारण समाप्त हो गया था। हालांकि, दूसरा और अधिक गंभीर बना रहा - यह समझौते की सामग्री पर पार्टियों का विचलन है।

स्टालिन ने मांग की कि ब्रिटेन 1941 की सोवियत सीमाओं को पहले से ही (यानी बाल्टिक राज्यों, बेस्सारबिया, पश्चिमी यूक्रेन और पश्चिमी बेलारूस को शामिल करने के साथ) मान्यता दे। इसके विपरीत, ब्रिटिश पक्ष, युद्ध के अंत तक सीमाओं के मुद्दे को स्थगित करना चाहता था। क्रिप्स ने एक बार मुझे इसके कारणों के बारे में बताया था (मैं 4 मार्च, 1942 की अपनी डायरी से उद्धृत करता हूं):

"क्रिप्स ने मेरे साथ रात का भोजन किया। वह यह सुनिश्चित करने के लिए हर संभव प्रयास कर रहा है कि कैबिनेट 1941 की सोवियत सीमाओं को मान्यता देने के लिए सहमत हो ... युनाइटेड स्टेट्स इन युद्घ ", ब्रिटिश सरकार ने अमेरिकी सरकार को बिना परामर्श के यूरोपीय सीमाओं में परिवर्तन को मान्यता नहीं देने का वादा दिया। इस प्रकार, ब्रिटिश अमेरिकियों पर निर्भर हो गए। असुविधाजनक, लेकिन आप क्या कर सकते हैं?"

क्रिप्स सच कह रहे थे, लेकिन पूरा सच नहीं। बेशक, अमेरिकियों से किए गए वादे ने ब्रिटिश सरकार को कुछ हद तक बाध्य किया, लेकिन, इसके अलावा, ब्रिटिश सरकार ने - यह कई संकेतों से स्पष्ट था - युद्ध के बाद के शांति सम्मेलन तक सीमाओं के सभी सवालों को छोड़ना पसंद किया। फिर भी, तत्कालीन सैन्य स्थिति को देखते हुए, लंदन सरकार ने हमसे आधे रास्ते में मिलने के लिए एक निश्चित झुकाव दिखाया।

अब, ब्रिटिश सरकार द्वारा प्रकाशित सामग्री से, यह स्पष्ट है कि जनवरी 1942 के अंत में, विदेश कार्यालय ने सरकार को एक ज्ञापन सौंपा, जिसमें उसने किसी न किसी रूप में आवश्यकता को पूरा करने की आवश्यकता पर जोर दिया। युद्ध के बाद अपनी सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए यूएसएसआर। मंत्रिमंडल का भी यही मत था और उसने 1941 की सीमा की इस प्रकार की मान्यता की संभावना से इंकार नहीं किया, लेकिन अमरीका ने इसका कड़ा विरोध किया। हालाँकि, सैन्य स्थिति ने इंग्लैंड को यूएसएसआर के साथ घनिष्ठ सहयोग की आवश्यकता को निर्धारित किया, और चूंकि इंग्लैंड को एक यूरोपीय शक्ति के रूप में युद्ध की समाप्ति के बाद यूएसएसआर के साथ अच्छे संबंधों की आवश्यकता थी, चर्चिल ने आखिरकार फैसला किया कि अब यह आवश्यक होगा एंग्लो-सोवियत संधि 1941 (पोलैंड * को छोड़कर) में सीमा को मान्यता देने के लिए।

* (एल वुडवर्ड। द्वितीय विश्व युद्ध में ब्रिटिश विदेश नीति। लंदन, 1962, पृ. 190-193।)

उस समय मैं इन सभी विवरणों को नहीं जानता था, लेकिन, ईडन के साथ बातचीत करते हुए, मैंने देखा कि बैठक से लेकर हमारी मांग के प्रति उनका प्रतिरोध कमजोर होता जा रहा था, और चर्चिल के 12 मार्च के स्टालिन के संदेश में मैंने निम्नलिखित शब्द पढ़े: "मैं राष्ट्रपति रूजवेल्ट को एक संदेश भेजा, जिसमें उनसे युद्ध के अंत में रूस की सीमाओं के संबंध में हमारे बीच एक समझौते पर हस्ताक्षर करने को मंजूरी देने का आग्रह किया गया था" *। 14 मार्च को चर्चिल को जवाब देते हुए, स्टालिन ने यूएसएसआर की सीमाओं के सवाल पर घोषणा की कि "यह अभी भी संबंधित संधि के पाठ पर विचारों का आदान-प्रदान करने के लिए आवश्यक होगा, अगर इसे हस्ताक्षर करने के लिए दोनों पक्षों द्वारा स्वीकार किया जाता है" **।

* ("पत्राचार ...", खंड I, पृष्ठ 38।)

** (इबिड।, पी। 39।)

8 अप्रैल को, ईडन ने सुझाव दिया कि सोवियत पीपुल्स कमिसर फॉर फॉरेन अफेयर्स, वी.एम. मोलोटोव, वार्ता को पूरा करने और संधि पर हस्ताक्षर करने के लिए लंदन आते हैं। हालाँकि, पीपुल्स कमिसार ने उत्तर दिया कि वर्तमान समय में वह मास्को नहीं छोड़ सकता है और मुझे संधि के प्रश्न को अंत तक लाने का निर्देश दिया गया है। ईडन ने मोलोटोव के इनकार को काफी दर्द से लिया, लेकिन उसने बातचीत जारी रखी, हालांकि बिना किसी उत्साह के। अप्रैल के अंत में, मोलोटोव ने अचानक, अप्रत्याशित रूप से, टेलीग्राफ किया कि वह ब्रिटिश सरकार से एक निमंत्रण स्वीकार कर रहा है और मई के दौरान लंदन में होगा। मुझे पीपुल्स कमिसर की योजनाओं में इस बदलाव का कारण नहीं पता था, और केवल इंग्लैंड में रहने के दौरान ही यह स्पष्ट हो गया था कि रूजवेल्ट ने इसमें निर्णायक भूमिका निभाई थी।

मुद्दा यह था कि संधि के सवाल पर असहमति के सिलसिले में अमेरिकी राष्ट्रपति स्टालिन के सीधे संपर्क में आए। राष्ट्रपति को युद्ध से जुड़ी कई अन्य समस्याओं में भी दिलचस्पी थी। उनका विचार व्यक्तिगत रूप से स्टालिन से मिलना और मैत्रीपूर्ण चर्चा के माध्यम से उन सभी विवादों को सुलझाना था जो दोनों पक्षों के बीच खड़े थे। इसके बाद, एम। एम। लिटविनोव, जो उस समय थे सोवियत राजदूतवाशिंगटन में, उन्होंने मुझे बताया कि, उनकी धारणा के अनुसार, रूजवेल्ट चर्चिल की उपस्थिति के बिना, स्टालिन के साथ आमने-सामने बात करना चाहते थे।

एम। एम। लिटविनोव की इस धारणा की पुष्टि मेरे अपने अनुभव से भी होती है। 2 फरवरी 1942 को रूजवेल्ट के एक करीबी सलाहकार, एवरेल हैरीमैन ने लंदन के लिए उड़ान भरी और 5 फरवरी को मुझे नाश्ते पर आमंत्रित किया। हम अकेले थे, और हरिमन ने सीधे मुझसे पूछा कि क्या रूजवेल्ट और स्टालिन के बीच बैठक की व्यवस्था करना संभव होगा? हरिमन जानता है कि रूजवेल्ट ऐसी बैठक चाहता है - क्या स्टालिन ऐसा चाहता है? हरिमन ने संभावित बैठक स्थल के रूप में या तो आइसलैंड या बेरिंग जलडमरूमध्य क्षेत्र का सुझाव दिया।

सबसे पहले, मैंने पूछा कि क्या इस मामले पर वाशिंगटन में एम.एम. लिटविनोव के साथ कोई बातचीत हुई है, क्योंकि यह मुद्दा पूरी तरह से उनकी क्षमता के भीतर था। हरिमन ने अज्ञानता के साथ जवाब दिया, लेकिन स्वीकार किया कि एम एम लिट्विनोव के साथ ऐसी कोई बातचीत नहीं हुई थी। स्पष्टीकरण के माध्यम से, उन्होंने कहा कि अमेरिकी सरकार के लिए यह मुद्दा अभी भी "कच्चा" था कि राष्ट्रपति को मान्यता प्राप्त सोवियत राजदूत से इस तरह के विषय पर अनौपचारिक आवाज़ें भी संभव है। लंदन के माध्यम से ऐसा करना अधिक सुविधाजनक है।

मैंने मॉस्को को हरिमन के साथ बातचीत की सूचना दी और वहां से जवाब मिला कि स्टालिन ने रूजवेल्ट के साथ एक बैठक को वांछनीय माना, लेकिन मोर्चे पर तनावपूर्ण स्थिति के कारण, वह यूएसएसआर नहीं छोड़ सका और आर्कान्जेस्क या अस्त्रखान में मिलने की पेशकश की। मैंने हरिमन को मास्को का जवाब रिले किया। उस समय तक, शर्नहोर्स्ट और गनीसेनौ पहले से ही उत्तरी सागर में टूट चुके थे, और हरिमन ने कहा कि ऐसी परिस्थितियों में, आइसलैंड और आर्कान्जेस्क, एक बैठक बिंदु के रूप में गिर गए, रूजवेल्ट के लिए अस्त्रखान के लिए बहुत दूर था, केवल एक ही संभावना थी - बेरिंग जलडमरूमध्य क्षेत्र। लेकिन मॉस्को से जवाब आया कि बेरिंग जलडमरूमध्य स्टालिन के लिए बहुत दूर था। नतीजतन, बैठक नहीं हुई *।

* (मैंने एम एम लिटविनोव को इस पूरी कहानी के बारे में 27 फरवरी, 1942 को एक पत्र द्वारा सूचित किया।)

जो कुछ भी बताया गया था, उससे मुझे इस धारणा के साथ छोड़ दिया गया था कि रूजवेल्ट वास्तव में चर्चिल के बिना स्टालिन को एक-एक करके देखना चाहता था, लेकिन स्टालिन, किसी कारण से, यह बिल्कुल नहीं चाहता था। कुछ समय बाद, जनवरी 1943 में, स्टालिन ने भी कैसाब्लांका आने से इनकार कर दिया, जहाँ उन्हें रूजवेल्ट और चर्चिल के साथ एक बैठक के लिए आमंत्रित किया गया था। 1942 के वसंत में मास्को छोड़ने के लिए स्टालिन की अनिच्छा का सामना करते हुए, रूजवेल्ट ने 12 अप्रैल को एक संदेश में लिखा:

"शायद अगर चीजें हमारी उम्मीद के मुताबिक चलती हैं, तो आप और मैं अगली गर्मियों में अलास्का के पास हमारी आम सीमा के पास कुछ दिन एक साथ बिता सकते हैं। लेकिन अभी के लिए, मैं इसे सैन्य और अन्य दृष्टिकोण से बेहद महत्वपूर्ण मानता हूं। एक्सचेंज के जितना करीब हो सके, मेरे मन में एक बहुत ही महत्वपूर्ण सैन्य प्रस्ताव है जिसमें हमारे सशस्त्र बलों के उपयोग को शामिल किया गया है ताकि आप पर महत्वपूर्ण स्थिति को कम किया जा सके। पश्चिमी मोर्चा. मैं इस लक्ष्य को बहुत महत्व देता हूं। इसलिए, मैं चाहूंगा कि आप श्री मोलोतोव और एक विश्वसनीय जनरल को जल्द से जल्द वाशिंगटन भेजने की संभावना पर विचार करें।

* ("पत्राचार ...", खंड II, पृष्ठ 20।)

मोलोटोव की संयुक्त राज्य अमेरिका की यात्रा का प्रागितिहास ऐसा था। खैर, चूंकि वह वाशिंगटन जा रहे थे, इसलिए रास्ते में लंदन का रुकना स्वाभाविक था। इसके बाद पीपुल्स कमिसर की योजनाओं में अप्रत्याशित बदलाव आया।

इस बीच, 1 मई के बारे में मोलोटोव और ईडन के बीच आगामी वार्ता की तैयारी में, मैंने विदेश कार्यालय को संधि पर हमारे काउंटरप्रपोजल सौंपे, जिसके बाद सोवियत पक्ष ने सोवियत-पोलिश सीमा के प्रश्न पर विचार किया। अकेले यूएसएसआर और पोलैंड की क्षमता के भीतर हो। उनमें एक नया प्रस्ताव था: प्रोटोकॉल में ब्रिटिश सरकार को फिनलैंड और रोमानिया के साथ पारस्परिक सहायता के समझौते के सोवियत संघ द्वारा निष्कर्ष को अधिकृत करना था। हमारे काउंटरड्राफ्ट को पढ़ने के बाद, मैंने सोचा: "इस विकल्प के पास अंग्रेजों द्वारा अनुमोदित होने की कोई संभावना नहीं है।"

इसलिए, मैं लंदन में विदेश मामलों के लिए पीपुल्स कमिसर के आगमन की प्रतीक्षा करने लगा। युद्ध के दौरान, यह एक आसान ऑपरेशन से बहुत दूर था। हमें चेतावनी दी गई थी कि पीपुल्स कमिसर विमान से सीधे मास्को से स्कॉटलैंड के लिए उड़ान भरेगा, जहां उसे डंडी में हवाई क्षेत्र में उतरना होगा। सोवियत लोगों के कमिसार से मिलने के लिए एक विशेष ट्रेन में लोगों का एक बड़ा समूह वहां गया था: ब्रिटिश पक्ष का नेतृत्व विदेश मंत्री ए। कडोगन के स्थायी कॉमरेड कर रहे थे, जो कई नागरिक और सैन्य प्रतिनिधियों के साथ थे; सोवियत पक्ष में, मेरे अलावा, उन बैठकों में व्यापार प्रतिनिधि बोरिसेंको, सैन्य मिशन के प्रमुख, एडमिरल खारलामोव और इंग्लैंड में एमिग्रे सरकारों के सोवियत राजदूत ए.ई. बोगोमोलोव थे।

यहां मैं एक विषयांतर करना चाहता हूं। जब हिटलर ने लगभग पूरे पूंजीवादी यूरोप पर कब्जा कर लिया, तो इंग्लैंड निर्वासन में कई सरकारों की सीट बन गया, नाजियों द्वारा कब्जा किए गए देशों से निकाले गए या बाद में बाद में उनकी पहुंच से बाहर हो गए। ये नॉर्वे, हॉलैंड, बेल्जियम, पोलैंड, चेकोस्लोवाकिया, यूगोस्लाविया की सरकारें थीं, साथ ही डी गॉल के नेतृत्व में मुक्त फ्रांसीसी आंदोलन भी थे। यूएसएसआर पर जर्मन हमले के बाद, सोवियत सरकार ने इन सभी सरकारों के साथ राजनयिक संबंध स्थापित किए, और फिर यह सवाल उठा कि उनके साथ आवश्यक राजनयिक संपर्क कैसे बनाए रखा जाए। इस मुद्दे को एक मूल और बहुत सफल तरीके से हल किया गया था। सोवियत सरकार ने एई बोगोमोलोव को यहां मौजूद सभी प्रवासी सरकारों के लिए राजदूत असाधारण और पूर्णाधिकारी के रूप में लंदन भेजा।

वह अक्टूबर 1941 में इंग्लैंड पहुंचे। बोगोमोलोव का काम बहुत जटिल और नाजुक था, लेकिन महान राजनीतिक हित का था। इस प्रकार, द्वितीय विश्व युद्ध द्वारा बनाई गई असाधारण परिस्थितियों की इच्छा से, एक प्रकार की राजनयिक मिसाल पैदा हुई, जब एक ही देश (इंग्लैंड) में समानांतर में एक ही देश (USSR) के दो राजदूत अलग-अलग पते वाले थे। उनकी मान्यता का।

हमारी ट्रेन डंडी पहुंची और उसे एक साइडिंग पर रखा गया। हमने सोचा था कि सोवियत विमान अगली सुबह आ जाएगा (उड़ान रात में ही होनी थी), लेकिन शाम को मास्को से एक संदेश आया कि, दूसरे छोर पर खराब मौसम के कारण, पीपुल्स कमिसर की उड़ान स्थगित कर दी गई थी कल तक। अगले दिन, शाम को, फिर से एक संदेश आया: मास्को में मौसम उड़ नहीं रहा था। तीसरे दिन मास्को में मौसम साफ हो गया, लेकिन, जैसा कि किस्मत में होगा, अंग्रेजी छोर पर मौसम उड़ नहीं रहा था। चौथे दिन भी ऐसा ही हुआ। लुका-छिपी का यह मौसम का खेल करीब एक हफ्ते तक चलता रहा। अभिवादन करने वालों की कंपनी ऊब गई थी, सुस्त थी, शापित थी, मनोरंजन के रूप में पड़ोस में घूम रही थी, लेकिन डंडी को नहीं छोड़ा।

इस बीच, लंदन से एक विशेष ट्रेन, जो एक साइडिंग पर खड़ी थी और जिसमें विदेशियों सहित कुछ असामान्य चरित्र थे, रेलवे कर्मियों का ध्यान आकर्षित करने में मदद नहीं कर सका। जल्द ही उसे हमारी ट्रेन की मंजिल का पता चल गया। इसने सामान्य जिज्ञासा को और भी अधिक बढ़ा दिया। डंडी शहर बहुत बड़ा नहीं है, वहां हर कोई एक-दूसरे को जानता है, और निवासियों के बीच हर तरह की "समाचार" असाधारण गति से फैलती है। इसलिए यह आश्चर्य की बात नहीं है कि डंडी में हमारे आगमन के पाँचवें या छठे दिन, शहर के महापौर, औपचारिक पोशाक में और गले में एक जंजीर के साथ, विशेष ट्रेन की गाड़ियों के सामने सलामी देने के लिए प्रकट हुए, जनसंख्या की ओर से, "महामहिम मित्र देशों की शक्ति के राजदूत।" मेयर के साथ कई नगर पार्षद भी थे। मैंने शहर के प्रतिनियुक्ति को गाड़ी में आमंत्रित किया और उनके ध्यान के लिए धन्यवाद देते हुए उन्हें चाय और बिस्कुट खिलाए। लेकिन जब प्रतिनियुक्ति चली गई, तो हमने "युद्ध परिषद" का आयोजन किया और फैसला किया कि यह अब और नहीं चल सकता। जाहिर है, ट्रेन के आगमन का उद्देश्य एक खुला रहस्य बन गया, और इससे यूएसएसआर से इंग्लैंड के लिए मोलोटोव की उड़ान की सुरक्षा खतरे में पड़ सकती है। इससे हमने जो निष्कर्ष निकाला वह यह था कि अगली सुबह पूरी ट्रेन अपने निवासियों के साथ लंदन लौट आई। जाने से पहले, एक अफवाह फैलाई गई थी कि सोवियत लोगों के कमिसार की यात्रा रद्द कर दी गई थी। मोलोटोव से मौके पर मिलने के लिए केवल दो लोग बचे थे: वी। एन। पावलोव, मोलोटोव के दुभाषिया, जो पहले से इंग्लैंड पहुंचे, और विदेश कार्यालय का एक अधिकारी, जो अभी तक विशेष रूप से उच्च रैंक में नहीं था।

मोलोटोव ने 20 मई को इंग्लैंड के लिए उड़ान भरी। मैं उनसे डंडी से लंदन की सड़क पर मिलने गया था। यात्रा के बीच में कहीं, मैं उत्तर की ओर जाने वाली ट्रेन से दक्षिण की ओर जाने वाली ट्रेन में बदल गया, जहाँ सोवियत लोगों के कमिसार और उनके दल "विश्वसनीय जनरल" सहित थे, जिनके बारे में रूजवेल्ट ने स्टालिन से पूछा था। रास्ते में, गाड़ी में, मैंने मोलोटोव को इंग्लैंड में मामलों की स्थिति के बारे में जानकारी दी और संयोग से, उन्हें चेतावनी दी कि हमारी मसौदा संधि को ब्रिटिश पक्ष द्वारा अनुमोदित किए जाने की बहुत कम संभावना थी। पीपुल्स कमिसर मेरे संदेश से स्पष्ट रूप से असंतुष्ट थे, लेकिन उन्होंने जोर से कहा:

आइए देखते हैं!

लंदन से ठीक पहले, ईडन और कैडोगन सोवियत मेहमानों से मिले और उन्हें चेकर्स ले गए, जहां पीपुल्स कमिसर को आधिकारिक निवास दिया गया था। यह सम्मान का प्रतीक था। अन्य देशों के केवल सर्वोच्च रैंकिंग वाले आगंतुक प्रीमियर के देश के निवास पर रुके थे।

उसी शाम चर्चिल ने चेकर्स में सोवियत प्रतिनिधिमंडल के सम्मान में सरकार के कई सदस्यों की भागीदारी के साथ एक बड़ा रात्रिभोज दिया, और रात के खाने के बाद वह मोलोटोव, ईडन और मुझे अपने कार्यालय में ले गया और बात करना शुरू कर दिया। हम चार ही थे। मैंने एक दुभाषिया के रूप में काम किया। हम दो घंटे तक प्रधानमंत्री कार्यालय में बैठे रहे। मुझे अच्छी तरह याद है कि चर्चिल ने बड़े ग्लोब पर खड़े होकर उत्साह और जोश के साथ विस्तार से बताया कि इंग्लैंड ने अब तक कैसे युद्ध छेड़ा था और भविष्य के लिए उसकी क्या योजनाएँ थीं। ग्लोब पर अपने शब्दों का वर्णन करते हुए, उन्होंने विशेष रूप से इंग्लैंड के साहस और दृढ़ संकल्प पर जोर दिया - ये छोटे द्वीप, जो लगभग सूक्ष्म रूप से विशाल महाद्वीपों और असीम महासागरों के बीच भूमि का एक टुकड़ा बनाते हैं - तीन महान शक्तियों के गठबंधन का विरोध करने के लिए जो शुरू हुई हैं। विश्व आक्रमण का मार्ग।

और अब, - चर्चिल ने कहा, - दो साल बीत गए, हम बच गए और न केवल बच गए, बल्कि हम ताकत हासिल कर रहे हैं, हम मजबूत हो रहे हैं, हम जीत पर भरोसा कर रहे हैं! यह एक वास्तविक चमत्कार की तरह दिखता है!

प्रधान मंत्री ने इस तथ्य के बारे में चुप रहना पसंद किया कि ब्रिटिश द्वीपों को एक विशाल साम्राज्य द्वारा समर्थित किया गया था। उन्होंने संयुक्त राज्य अमेरिका से मदद के बारे में भी बहुत कम बात की।

आगामी संधि वार्ताओं के संबंध में, चर्चिल ने कुछ गुप्त रूप से टिप्पणी की कि यदि उपलब्ध ग्रंथों (अंग्रेजी और सोवियत) पर कोई समझौता नहीं किया जा सकता है, तो वह कुछ वैकल्पिक प्रस्ताव दे सकते हैं।

अगले दिन विदेश कार्यालय में ईडन के साथ औपचारिक बातचीत शुरू हुई। मोलोटोव के साथ, मेरे अलावा, सोबोलेव और अनुवादक पावलोव भी थे। ईडन के साथ कैडोगन के नेतृत्व में मंत्रालय के कार्यकर्ताओं का एक समूह भी था।

जैसा कि अपेक्षित था, पार्टियों के बीच बड़ी असहमति थी, विशेष रूप से पोलैंड के सवाल पर: हमने सोवियत-पोलिश सीमा की तत्काल मान्यता पर जोर दिया, जैसा कि 22 जून, 1941 से पहले था, और ब्रिटिश निश्चित रूप से समाधान छोड़ना चाहते थे युद्ध की समाप्ति के बाद शांति सम्मेलन तक यह मुद्दा। उन्होंने सोवियत संघ द्वारा फिनलैंड और रोमानिया के साथ पारस्परिक सहायता समझौते के निष्कर्ष को अधिकृत करने वाले एंग्लो-सोवियत प्रोटोकॉल पर भी आपत्ति जताई। अंतर के अन्य बिंदु भी थे।

बिना किसी समझौते के, निरर्थक विवादों में दो और बैठकें हुईं। चौथी बैठक में, ईडन ने यह कहते हुए कि मौजूदा मसौदा संधियों पर सर्वसम्मति हासिल करना स्पष्ट रूप से कठिन था, मेज पर एक पूरी तरह से नया दस्तावेज रखा। ये वे वैकल्पिक प्रस्ताव थे जिनका चर्चिल ने शाम की हमारी पहली बातचीत के दौरान उल्लेख किया था।

सोवियत पक्ष की प्रतिक्रिया तेजी से नकारात्मक थी: वैकल्पिक प्रस्तावों ने यूएसएसआर की सीमाओं के सवाल को पूरी तरह से दरकिनार कर दिया। इस भावना में एक तार, संलग्न प्रस्तावों के पाठ के साथ, मास्को भेजा गया था।

और अचानक मास्को से एक अप्रत्याशित उत्तर आया: सोवियत प्रतिनिधिमंडल को अपने सभी पिछले प्रस्तावों को वापस लेने और एक नई अंग्रेजी परियोजना के आधार पर आगे की बातचीत करने का आदेश दिया गया था।

मुझे नहीं पता कि स्टालिन ने अचानक से अपनी स्थिति क्यों बदल दी, लेकिन जैसा भी हो, मोड़ आ गया था। वैकल्पिक प्रस्तावों के आधार पर, संधि के अंतिम शब्दों पर सहमत होना अब कठिन नहीं था। 26 मई को, ईडन के कार्यालय में, चर्चिल, एटली और सिंक्लेयर (सरकारी गठबंधन बनाने वाले तीन दलों के तीन नेताओं) की उपस्थिति में, फोटोग्राफरों और कैमरामैन की एक विशाल सभा के साथ, समझौता किया गया था मोलोटोव और ईडन द्वारा हस्ताक्षरित। यह आधिकारिक शीर्षक "हिटलराइट जर्मनी और यूरोप में उसके सहयोगियों के खिलाफ युद्ध में गठबंधन की संधि और युद्ध के बाद सहयोग और पारस्परिक सहायता पर" था।

पहला भाग, जिसने 12 जुलाई, 1941 को आपसी सैन्य सहायता पर समझौते को बदल दिया, ने कहा कि युद्ध के दौरान दोनों पक्ष एक दूसरे को नाजी जर्मनी और उसके यूरोपीय सहयोगियों के खिलाफ लड़ाई में सैन्य और अन्य सभी सहायता प्रदान करते हैं, और आचरण नहीं करने का भी वचन देते हैं। उन्हें आम समझौते के अलावा अन्यथा बातचीत।

दूसरा भाग, जिसे 20 वर्षों तक लागू रहना था, ने यूएसएसआर और इंग्लैंड के बीच युद्ध के बाद के सहयोग के बुनियादी सिद्धांतों को स्थापित किया। कला में। 3 दोनों पक्षों ने शांति सुनिश्चित करने और आक्रमण का विरोध करने के लिए सामान्य उपाय करने के लिए अन्य समान विचारधारा वाले राज्यों के साथ एकजुट होने की इच्छा व्यक्त की। कला में। 4 उन्होंने इस घटना में पारस्परिक सहायता की गारंटी दी कि पार्टियों में से एक फिर से जर्मनी या उसके सहयोगियों के साथ युद्ध में शामिल हो गया। अनुच्छेद 5-7 में, पार्टियों ने उनमें से एक के खिलाफ निर्देशित गठबंधन में भाग नहीं लेने का वादा किया, और अपने लिए क्षेत्रीय अधिग्रहण की तलाश नहीं करने और अन्य राज्यों के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप नहीं करने का भी वादा किया।

जैसा कि आप देख सकते हैं, यह संधि सीमाओं के मुद्दे से बिल्कुल भी संबंधित नहीं थी। और फिर भी, उस समय की स्थिति में, उनका एक बहुत बड़ा मूल्य था - सैन्य और राजनीतिक। 18 जून को सोवियत संघ द्वारा और 24 जून को इंग्लैंड द्वारा इसकी पुष्टि की गई और 4 जुलाई, 1942 को अनुसमर्थन के उपकरणों के आदान-प्रदान के बाद इसे लागू किया गया।

यूरोप में नाजी जर्मनी और उसके सहयोगियों के खिलाफ युद्ध में गठबंधन पर और युद्ध के बाद सहयोग और पारस्परिक सहायता पर - यूएसएसआर के विदेश मामलों के पीपुल्स कमिसर वी एम मोलोतोव और इंग्लैंड के विदेश मामलों के मंत्री द्वारा 26 मई को लंदन में हस्ताक्षर किए गए। ए ईडन। जैसा। 18. VI 1942 को USSR के सर्वोच्च सोवियत द्वारा और 24 पर अंग्रेजी किंग जॉर्ज VI द्वारा पुष्टि की गई। VI 1942। अनुसमर्थन के उपकरणों का आदान-प्रदान 4 पर हुआ। VII 1942 मास्को में।

A.-s के बारे में बातचीत की शुरुआत। d. दिसंबर 1941 में ईडन की मास्को यात्रा के समय रखी गई थी। ईडन ने आई.वी. स्टालिन और वी.एम. मोलोटोव के साथ कई बातचीत की, और प्रकाशित विज्ञप्ति ने जर्मनी की हार और युद्ध के बाद की व्यवस्था से संबंधित सवालों पर दोनों पक्षों के विचारों की एकता का संकेत दिया।

अप्रैल 1942 में, ब्रिटिश सरकार ने बातचीत जारी रखने के लिए पीपुल्स कमिसर फॉर फॉरेन अफेयर्स, वी.एम. मोलोटोव को लंदन आने के लिए आमंत्रित किया। इस यात्रा के दौरान, V. M. Molotov पर A.-s द्वारा हस्ताक्षर किए गए थे। डी।

पहले भाग में ए.-साथ। ई। (कला। 1-2) न केवल जर्मनी के खिलाफ, बल्कि सभी राज्यों के खिलाफ एक दूसरे को सैन्य और अन्य सहायता के प्रावधान को संदर्भित करता है "जो यूरोप में आक्रामकता के कृत्यों में उसके साथ जुड़े हुए हैं।" दोनों पक्षों ने "आपसी सहमति के अलावा" जर्मनी और उसके सहयोगियों के साथ बातचीत नहीं करने का वचन दिया। समझौते के इस हिस्से को बदला गया एंग्लो-सोवियत समझौता 1941(सेमी।)।

ए.-एस के दूसरे भाग में। (कला। 3-8) यूएसएसआर और ग्रेट ब्रिटेन के बीच युद्ध के बाद के सहयोग के बुनियादी सिद्धांतों को "यूरोप में सुरक्षा और आर्थिक समृद्धि के आयोजन के उद्देश्य से" स्थापित करता है। कला में। 3, दोनों पक्ष "शांति बनाए रखने और आक्रामकता का विरोध करने के लिए युद्ध के बाद की अवधि में आम कार्यों के प्रस्तावों को अपनाने में अन्य समान विचारधारा वाले राज्यों के साथ एकजुट होने की अपनी इच्छा की घोषणा करते हैं।" उसी भाग में ए.-साथ। ई. युद्ध के बाद की अवधि में पारस्परिक सहायता के लिए एक दायित्व शामिल है, यदि पार्टियों में से एक फिर से जर्मनी या उसके सहयोगियों के साथ शत्रुता में शामिल हो जाता है (अनुच्छेद 4)। यह लेख ए.-एस। तब तक लागू रहेगा जब तक कि "दोनों पक्षों द्वारा अनुच्छेद 3 में निर्दिष्ट प्रस्तावों की स्वीकृति के मद्देनजर इसे अनावश्यक घोषित नहीं किया जाता है"।

अनुबंध करने वाले दलों ने "अपने लिए क्षेत्रीय अधिग्रहण की तलाश नहीं करने और अन्य राज्यों के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप नहीं करने", "युद्ध के बाद किसी भी पारस्परिक आर्थिक सहायता के साथ एक-दूसरे को प्रदान करने", "किसी भी गठबंधन में प्रवेश नहीं करने और न करने का वचन दिया" किसी भी गठबंधन में भाग लें", दूसरे पक्ष के खिलाफ निर्देशित (वव. 5-7)। भाग II ए.-एस। ई. 20 वर्षों की अवधि के लिए लागू रहता है और स्वत: नवीनीकरण के अधीन होता है जब तक कि कोई भी पक्ष संधि की निंदा करने की अपनी इच्छा की 12 महीने पूर्व सूचना नहीं देता।

युद्ध की समाप्ति के बाद, ब्रिटिश पक्ष ने ए.एस. का विस्तार करने का प्रस्ताव रखा। 50 साल के लिए। इस मुद्दे पर ब्रिटिश विदेश मंत्री ई. बेविन के एक पत्र का जवाब देते हुए, आई.वी. स्टालिन ने लिखा (22 जनवरी, 1947) कि "इस संधि को आगे बढ़ाने से पहले, इसे बदला जाना चाहिए, इसे इस संधि को कमजोर करने वाले आरक्षणों से मुक्त करना चाहिए।"

साहित्य: स्टालिन, आई.वी. सोवियत संघ के महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध पर। ईडी। 5. एम। 1946। एस। 32-33, 70-74। - देशभक्ति युद्ध के दौरान सोवियत संघ की विदेश नीति। टी। आई। [एम।]। 1944. एस. 116, 235-241, 254-263। - ग्रेट ब्रिटेन। विदेश कार्यालय। संधि श्रृंखला। 1941. नंबर 15. लंदन। 1941. 5 पी। 1942. नंबर 2. लंडन। 1942.9पी.

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एंग्लो-मिस्र की संधि 1936

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26 मई, 1942 को, यूएसएसआर और इंग्लैंड के बीच लंदन में "यूरोप में नाजी जर्मनी और उसके सहयोगियों के खिलाफ युद्ध में गठबंधन और युद्ध के बाद सहयोग और पारस्परिक सहायता पर" एक समझौता हुआ। पार्टियों ने युद्ध में एक-दूसरे को पारस्परिक सहायता प्रदान करने का वचन दिया। युद्ध के बाद की अवधि के लिए समर्पित संधि के लेख यूरोप में सुरक्षा और आर्थिक समृद्धि बनाए रखने में यूएसएसआर और इंग्लैंड के बीच सहयोग के लिए प्रदान किए गए, जर्मनी या इसके साथ एकजुट देश द्वारा हमले की स्थिति में पारस्परिक सहायता। अनुच्छेद 7 का बहुत महत्व था, जिसमें लिखा था: "उच्च अनुबंधित पार्टियों में से प्रत्येक किसी भी गठबंधन में प्रवेश नहीं करने और अन्य उच्च अनुबंध पार्टी के खिलाफ निर्देशित किसी भी गठबंधन में भाग नहीं लेने का वचन देता है।" अनुबंध 20 वर्षों की अवधि के लिए संपन्न हुआ था। ( 7 मई, 1955 को, सोवियत सरकार ने ग्रेट ब्रिटेन द्वारा अपनी शर्तों के घोर उल्लंघन के संबंध में इस संधि को रद्द कर दिया।)

लंदन में अपने प्रवास के दौरान, सोवियत सरकार के प्रतिनिधिमंडल ने "दूसरे मोर्चे" के उद्घाटन के समय पर सवाल उठाया। ब्रिटिश सरकार ने हालांकि ऑपरेशन की कठिनाइयों पर जोर देते हुए, फिर भी आश्वासन दिया कि आक्रमण की तैयारी के लिए हर संभव प्रयास किया जा रहा था। लंदन से सोवियत प्रतिनिधिमंडल वाशिंगटन पहुंचा, जहां मई के अंत में रूजवेल्ट और शीर्ष अमेरिकी सैन्य नेताओं के साथ व्हाइट हाउस में दूसरे मोर्चे के सवाल पर चर्चा की गई। सोवियत प्रतिनिधिमंडल ने सोवियत-जर्मन मोर्चे पर स्थिति की समीक्षा की और पूछा कि क्या यूएसएसआर यूएसएसआर से 40 नाजी डिवीजनों को हटाने के लिए एंग्लो-अमेरिकियों की सक्रिय कार्रवाइयों पर भरोसा कर सकता है। बातचीत की अमेरिकी रिकॉर्डिंग आगे कहती है: "उसके बाद, राष्ट्रपति ने जनरल मार्शल से पूछा कि क्या स्थिति उनके लिए पर्याप्त स्पष्ट थी और क्या हम स्टालिन को बता सकते हैं कि हम दूसरा मोर्चा तैयार कर रहे थे। "हाँ," जनरल ने उत्तर दिया। रूजवेल्ट ने सोवियत प्रतिनिधिमंडल को मास्को को सूचित करने के लिए अधिकृत किया कि 1942 में दूसरा मोर्चा खोला जाएगा। 12 जून, 1942 को, एक एंग्लो-सोवियत और सोवियत-अमेरिकी विज्ञप्ति प्रकाशित की गई थी। दोनों दस्तावेजों में संयुक्त राज्य अमेरिका और इंग्लैंड द्वारा समान गंभीर प्रतिबद्धता शामिल थी सोवियत संघ: "1942 में यूरोप में दूसरा मोर्चा स्थापित करने के अत्यावश्यक कार्यों पर पूर्ण सहमति हुई।"

इस प्रतिबद्धता को लागू करते हुए, संयुक्त राज्य सरकार ने सोवियत संघ को प्रस्तावित लेंड-लीज डिलीवरी की राशि में उल्लेखनीय रूप से कटौती की। मूल रूप से 1943 में 8 मिलियन टन कार्गो भेजने की योजना थी। तब यह आंकड़ा घटकर 4.1 मिलियन टन रह गया था। रूजवेल्ट ने सोवियत प्रतिनिधिमंडल को समझाया कि "हम 1942 में एक दूसरा मोर्चा स्थापित करने की उम्मीद करते हैं, लेकिन हर जहाज के साथ जो हम अंग्रेजों को भेज सकते हैं, दूसरा मोर्चा इसके कार्यान्वयन के करीब पहुंच रहा है। आखिरकार, जहाज एक ही समय में दो स्थानों पर नहीं हो सकते हैं और इसलिए, प्रत्येक टन जिसे हम 4,100 हजार टन में से बचा सकते हैं, उसी के अनुसार स्थिति में सुधार होगा। ” रूजवेल्ट ने आगे संकेत दिया कि कुल आपूर्ति 2.5 मिलियन टन से अधिक नहीं होगी।

एंग्लो-अमेरिकियों के आग्रह पर, डिलीवरी पर दूसरे प्रोटोकॉल में एक अस्पष्ट शब्द शामिल किया गया था कि "ऐसा कोई भी कार्यक्रम अंततः केवल प्रारंभिक है और युद्ध के कारण अप्रत्याशित परिस्थितियों के कारण परिवर्तन के अधीन है, दोनों के संदर्भ में प्रसव की मात्रा स्वयं और परिवहन विकल्पों के संदर्भ में। जैसा कि ज्ञात है, दूसरा मोर्चा 1942 या 1943 में नहीं खोला गया था, और लेंड-लीज डिलीवरी, यहां तक ​​कि 1942 में यूरोप पर आक्रमण के गंभीर वादों के संबंध में भी पूरी नहीं हुई थी।

11 जून, 1942 को वाशिंगटन में संयुक्त राज्य अमेरिका और यूएसएसआर के बीच "आक्रामकता के खिलाफ युद्ध छेड़ने में पारस्परिक सहायता के लिए लागू सिद्धांतों पर" एक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे। संयुक्त राज्य अमेरिका ने सभी देशों के साथ ऐसे समझौतों पर हस्ताक्षर किए जिन्हें लेंड-लीज के तहत सहायता प्राप्त हुई। प्रस्तावना में कहा गया है कि सोवियत संघ को सहायता दी जा रही थी क्योंकि "संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रपति ने 11 मार्च, 1941 के कांग्रेस के एक अधिनियम के अनुसरण में निर्णय लिया है कि सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ की रक्षा आक्रामकता के खिलाफ संयुक्त राज्य अमेरिका की रक्षा के लिए महत्वपूर्ण है।" समझौते ने युद्ध के वर्षों के दौरान पारस्परिक सहायता प्रदान करने की प्रक्रिया निर्धारित की, और युद्ध के बाद की अवधि के संबंध में, अनुच्छेद 7 के तहत, पार्टियों ने "उनके बीच पारस्परिक रूप से लाभकारी आर्थिक संबंधों को बढ़ावा देने और विश्व आर्थिक संबंधों में सुधार करने के लिए, सभी रूपों को खत्म करने के लिए" किया। में भेदभाव का अंतर्राष्ट्रीय व्यापार". यह समझौता न केवल युद्ध के दौरान सोवियत-अमेरिकी संबंधों के विकास में एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर था, बल्कि युद्ध के बाद की अवधि में यूएसएसआर और यूएसए के बीच सहयोग के लिए प्रदान किया गया था। सोवियत सरकार ने इसे प्रारंभिक चरित्र के रूप में माना, केवल यूएसएसआर और यूएसए के बीच भविष्य के समझौते की नींव रखी।

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